La ANP gana plata. ¿Cuánta y adónde va?
Resultado del año, inversiones y lo que le pasa al Estado (Rentas Generales), en millones de pesos corrientes, según los estados financieros auditados. Los años que faltan están en balances escaneados que todavía no se pudieron leer.
Pesos corrientes, sin ajustar por inflación. En 2023 los estados financieros de la ANP dan un resultado de $ 1.938 millones y el MEF, que usa otra base contable, $ 69 millones. Acá se muestra la cifra auditada. Las inversiones de 2023 la ANP solo las publicó en dólares: US$ 52,2 millones.
| Año | Ingresos operativos | Resultado | Inversiones | A Rentas Generales | Funcionarios | Fuente |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2015 | 4.533 | 1.735 | 293 | 268 | 945 | oficial |
| 2016 | 4.680 | 1.508 | 884 | 293 | 951 | oficial |
| 2017 | — | — | — | — | 921 | oficial |
| 2018 | — | 1.380 | — | — | 983 | oficial |
| 2019 | 5.463 | 1.445 | 2.299 | 366 | 984 | oficial |
| 2020 | 6.239 | 2.172 | 3.086 | 402 | 948 | oficial |
| 2021 | 7.338 | 3.410 | 3.858 | 432 | 953 | oficial |
| 2022 | 7.382 | 4.101 | 3.348 | 468 | 917 | oficial |
| 2023 | — | 1.938 | — | — | 901 | oficial |
| 2024 | 8.110 | 1.690 | 1.630 | 570 | 925 | oficial |
| 2025 | 8.706 | 2.233 | 2.070 | 600 | 891 | oficial |
Millones de pesos corrientes. El Tribunal de Cuentas aprobó el balance 2024 con salvedades. En 2022 y en 2025 la auditora Deloitte no pudo ver los balances auditados de TCP, en la que la ANP tiene acciones. ⚑ Objetar este dato
Quién opera qué, y hasta cuándo
El puerto es público, pero buena parte de la operación está en manos de empresas privadas con concesiones o permisos.
| Operador | Qué hace | Hasta | Dato clave | Fuente |
|---|---|---|---|---|
| TCP (Katoen Natie) | Terminal de contenedores | 2081 | Se comprometió a invertir unos US$ 455 M. La ANP le cobró US$ 6,18 M en 2025. | oficial |
| Montecon (60 % Neltume, 40 % ATCO) | Operador multipropósito | Permiso | Sus dueños reclaman en arbitrajes US$ 240 M (ATCO) y US$ 600 M (Neltume), iniciados en 2024. | prensa |
| Tebetur (UPM) | Terminal de celulosa | 2069 | Opera desde octubre de 2022. | oficial |
| Dique flotante (Capurro) | Reparación naval | — | Concesión firmada en julio de 2026, de unos US$ 20 M. Se espera que funcione a fines de 2027. | prensa |
En febrero de 2026 el Tribunal de lo Contencioso Administrativo (TCA) rechazó la demanda de Montecon y confirmó el decreto de TCP, incluida la extensión del plazo, pero anuló la cláusula que impedía otra terminal de contenedores salvo que TCP trabajara dos años seguidos al 85 % de su capacidad (sentencia 719/2025). Desde entonces, Neltume propuso una terminal de US$ 900 M, que está en análisis técnico en la ANP, y MSC dijo tener “seria intención” de operar una segunda terminal. prensa
Paros: qué pasó y quién pone los números
Las cifras de impacto vienen de las gremiales empresariales, y ninguna publica cómo las calculó. Al lado de cada una va quién la dio, y también lo que reclamaba el sindicato. No hay un registro oficial de paros: esta lista se arma nota por nota.
El sindicato marítimo SUNTMA anuncia medidas para exigir tripulación uruguaya en las barcazas con carga paraguaya. La naviera Hapag-Lloyd avisa que, desde el 17 de julio, la carga con destino a Paraguay se trasborda en Buenos Aires en lugar de Montevideo.
prensa Aduana News, citando a El ObservadorParo parcial de 12 a 19 horas convocado por SUPRA contra la extensión del contrato con Katoen Natie, que el sindicato califica de “secreta y encubierta”.
gremial PIT-CNTMontecon despide a 150 trabajadores. SUPRA, el sindicato portuario, lo atribuye al acuerdo con Katoen Natie y para 24 horas. Amenaza con un paro de 72 horas si no hay propuesta.
gremial UTMIDES prensa SubrayadoEl sindicato de Montecon, con SUPRA, paraliza por tiempo indeterminado. No entran camiones y se para la carga y descarga de contenedores. Reclaman por unos 150 trabajadores enviados al seguro de paro tras la extensión de TCP: TCP se comprometió a tomar 110 y había reincorporado a 77.
prensa El ObservadorParo de SUPRA de 24 horas por el despido de un trabajador, que el sindicato considera injustificado. Su dirigente reconoce que el puerto queda “inactivo” ese día.
prensa El Observador11 días con interrupciones. La Unión de Exportadores habla de US$ 60 M en mercadería detenida (no perdida) y de 40 % menos contenedores. La intergremial de transporte de carga estima US$ 400.000 a 500.000 por día. SUPRA levanta las medidas al vencer el plazo de negociación.
gremial InfoNegocios (UEU) prensa ÁmbitoEl sindicato reclama 25 jornales por mes; la empresa da 15. Algunos buques dejan de hacer escala en Montevideo. El presidente de la ANP: “Nosotros no podemos cuantificar cuánto eso perjudica”.
prensa ÁmbitoLas cámaras cuentan 44 días con interrupciones en 2026, contra 35 en todo 2025. En 15 de los últimos 16 meses hubo alguna medida.
gremial Ámbito (cámaras)¿Cómo estamos frente a los vecinos?
Tamaño (contenedores movidos) y eficiencia (ranking mundial del Banco Mundial, que mide cuánto tiempo pasan los buques en el puerto; un puesto más bajo es mejor).
El puesto de Montevideo, año por año
| Edición | Puesto | Puertos medidos |
|---|---|---|
| 2021 | 265 | 370 |
| 2022 | 304 | 348 |
| 2023 | 384 | 405 |
| 2024 | 289 | 403 |
| 2025 | 311 | más de 400 |
El ranking cambia mucho de un año a otro. En 2024 Montevideo fue uno de los diez puertos que más mejoraron, y en 2025 volvió a bajar. En 2024 el orden de los siete fue otro: Valparaíso 160, Buenos Aires 164, San Antonio 236, Montevideo 289, Río Grande 372, Paranaguá 388 y Santos 392 (Bloomberg Línea).
Las obras: cuánto costaron y cómo van
La pregunta de fondo es cuánto se prometió contra cuánto se gastó. Donde todavía no está el monto original, se marca como pendiente.
Viaducto de la rambla portuaria
1.800 metros. En 2020 se informaba un costo de unos US$ 112 M y que terminaría en 2021; costó US$ 156 M (+39 %) y se inauguró en diciembre de 2022. Lo pagaron la ANP y Fonplata.
Dragado 2025-2029
81 % más que el plan anterior y 43 % de todo lo que la ANP prevé invertir. La meta de 14 metros en todo el canal sigue sin cumplirse; hoy está en 13.
Ampliación de TCP
Segundo muelle de unos 700 metros, a 14 de profundidad. Es un compromiso del contrato de 2021.
Lo que nadie calculó
No hay ningún cálculo oficial ni académico de cuánto pierde o gana el país con los conflictos del puerto. La Facultad de Derecho tiene en marcha un monitor de costos portuarios (2025-2027), pero todavía no publicó resultados.
- Las cifras de pérdidas que circulan son de gremiales empresariales y ninguna publica su método.
- La ANP dice que no puede cuantificar el perjuicio.
- Lo que sí está documentado es lo que la ANP gana, lo que le pasa al Estado y lo que cobra a cada concesionario.
- Monto del contrato original del viaducto (no está publicado).
- Texto completo de las sentencias 719/2025 y 708/2025 del TCA.
- Un registro oficial de paros: no existe; la lista se arma nota por nota.
- Balances 2017 y 2018 (escaneados) y motivo de la salvedad del Tribunal de Cuentas en 2024.
De dónde sale cada número
Consultado el 13/11/2026. Los datos se pueden descargar en CSV de la ANP, CSV de la comparación y CSV de fuentes.
- ANP: estados financieros 2016 oficial
- ANP: estados financieros 2020 oficial
- ANP: estados financieros 2022 oficial
- ANP: estados financieros 2025 oficial
- Tribunal de Cuentas: dictamen sobre el balance 2024 oficial
- INE: Anuario 2024, empresas públicas (MEF-CGN) oficial
- CEPAL: Boletín FAL 414 oficial
- Banco Mundial y S&P: CPPI 2025, anexo (vía El Estrecho Digital) oficial
- Banco Mundial y S&P: CPPI 2024 (vía Bloomberg Línea) oficial
- Presidencia: inauguración del viaducto oficial
- ANP: campañas de dragado 2025-2029 oficial
- El Observador: arbitrajes de Montecon prensa
- El Observador: contrato de TCP prensa
- Ámbito: conflicto en TCP (julio 2026) prensa
- Ámbito: transportistas y pérdidas (octubre 2025) prensa
- Ámbito: cámaras empresariales (setiembre 2026) gremial
- InfoNegocios: Unión de Exportadores gremial
- UTMIDES: despidos de 2022 gremial
- Subrayado: paro de mayo de 2022 prensa
- Facultad de Derecho: monitor de costos portuarios oficial
- Revista Construcción: viaducto (2020) prensa
- Subrayado: fallo del TCA (febrero 2026) prensa
- Ámbito: fallo del TCA, sentencia 719/2025 prensa
- Aduana News: Hapag-Lloyd y el SUNTMA (2017) prensa
- PIT-CNT: paro portuario de abril de 2021 gremial
- El Observador: paralización de Montecon (2023) prensa
- El Observador: paro de agosto de 2024 prensa